近年来，医患纠纷引起的暴力事件频发，全国人大代表、湖南长沙医学院院长何彬生感到痛心疾首。此次两会，他带来了一份8000多字的建议制定反医疗暴力法的议案，希望通过解析医疗暴力的成因、阐释医疗暴力所造成的后果，探讨新一轮医改后为何医患纠纷反而愈演愈烈等问题，进而找准问题的症结，努力从制度层面解决这一问题。
医患关系紧张、医疗暴力事件频发的背后，是制度设置的不尽如人意，是依法行政和依法执政的方式方法和手段缺乏法治性，是法律法规的不完善。”何彬生说，出台反医疗暴力法，消除法律不公，从制度上保障医务人员的职业安全和人格尊严，保障患者的合法权益，建立全新的互信医患关系，才是真正化解医患矛盾的出路。
何彬生进一步解释，制定反医疗暴力法，可以切实预防医患矛盾引起的暴力事件。要加强医院内部管理，提升医疗透明度，保障患方知情权，建立健全内部监督机制。反医疗暴力法应建立民营与公立医疗机构享受同等待遇的政策机制和法律保障体系。同时要大力发展基层医院，引导患者分流，建立完善的转诊制度。另外，政府要深化医疗管理体制改革，消除医疗市场政府垄断，大胆改革公立医院管理体制，让社会资本进入医改，服务百姓健康事业。
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