民办教育促进法修改意见通过 义务教育阶段禁止“营利民办”
关于修改民办教育促进法的决定7日经十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。修改后的民办教育促进法允许兴办营利性民办学校，但在义务教育阶段禁止“营利民办”。此外，法律还对教职工补充养老保险等做了规定。
民办学校能营利吗？——可自主选择营利非营利
民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。按照2003年施行的民办教育促进法，民办教育事业属于公益性事业，民办学校的举办者不能以营利为目的。
教育部副部长朱之文介绍，对民办学校按照非营利性和营利性进行分类管理，从法律上破解了困扰民办教育发展的学校法人属性不清、财产归属不明、支持措施难以落实等等这些瓶颈问题。这就扩展了民办教育发展的空间，明确了民办教育的发展形式，也有利于政府加大扶持的力度，来落实差别化的扶持政策，促进非营利性和营利性这两类民办学校各安其位、健康发展。
营利性民办校有什么限制？——禁入义务教育
不得设立实施义务教育的营利性民办学校。目前我国已经审批设立的民办义务教育学校没有营利性的，即使是收取较高学费的民办中小学也不是营利性的。
朱之文认为，不得举办实施义务教育的营利性民办学校，并不是限制义务教育阶段由民办学校提供有特色、多样化的教育服务。现有收费较高的民办学校可以按照办学成本、市场需求等因素，根据各地的具体办法来确定收费标准，保持自己的办学特色，只要符合非营利性民办学校的法律要求，都可以继续举办。
已经开办的民办校何去何从？——有过渡期
本决定公布前设立的民办学校，选择登记为非营利性民办学校的，根据依照本决定修改后的学校章程继续办学……选择登记为营利性民办学校的，应当进行财务清算，依法明确财产权属，并缴纳相关税费，重新登记，继续办学。
江苏泰州市教育局副局长封留才认为，这一规定是对民办学校实行分类管理框架下的具体的制度设计，让举办者根据办学初衷和办学实力进行发展性、退出性选择，不仅符合“市场规律”，而且严格遵循了教育规律，有利于我国民办教育早日步入健康发展的快车道。
民办校教职工待遇能提升吗？——将补充养老保险
国家鼓励民办学校按照国家规定为教职工办理补充养老保险。全国人大常委会委员郑功成介绍，有调查表明，民办学校的教师流动性高，普遍在10%以上，优秀教师流动性达40%以上，问题之一就是养老保险。
朱之文认为，修改后的法律特别规定了非营利性民办学校与公办学校在税收、土地等方面享有同等的政策，明确了鼓励的方向。此外，法律进一步强调了民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇和其他的合法权益，为民办学校教师发展和权益保护提供了更加有力的法律保障。
